幼兒教育改革是一個系統工程,近年來大連市北市中心幼兒園(簡稱我園,下文同)在更新教師教育觀念,改革陳舊教育內容和傳統的教育方法等方面做了一些探索和嘗試。
一、實施辦法
(一)實行公司董事會監督領導下的園長負責制
1.實施園長負責制是體制改革的核心。園長是幼兒園的負責人,是幼兒園的法定代表,對幼兒園的工作有最高行政權,既決策權、指揮權、用人權、監督權。園長有權在國家統一規定的目標指導下決定幼兒園具體教育目標和規劃幼兒園的發展:有權向上級領導提出“組閣”建議,有權改變幼兒園機構設置及權限關系,有權聘用工作人員,并進行考核評價和獎勵,有權在國家固定的范圍內支配幼兒園的財經費用,規劃使用幼兒園的財產設備,有權在符合國家要求的范圍內制定規章制度。園長決策權、人事權、財務管理和獎懲權是同其所擔負的職責一致的。在此基礎上,才能有益于發揮行政管理系統的作用,實行集中統一領導,提高管理效益,才能保證對幼兒園的業務指導,才能按教育規律辦事,以確保雙重任務的完成。
2.自覺接受公司董事的領導監督,建立健全園務委員會和教職工代表大會制度,加強民主管理。我園成立了捐資小組,不論哪位員工如有重大憂患問題,捐資小組就展現在員工當中,公司董事會每年開一次,主要聽取園長的工作報告,審議辦園方針,發展規劃及重大經費使用,園長在公司董事會領導監督下開展各項工作。園務委員會是園長的咨詢審議機構,它要對全園工作計劃、工作總結、人員獎勵,財務預算和決算方案、規章制度的建立修改、廢除以及其它涉及全園工作的重要問題進行審議。職工大會制度,則是加強教職工參與管理和實行民主監督的制度,因為園長負責制并非意味著園長可以為所欲為、獨斷專行,而是有相應的民主管理的監督機制加以制約,讓全園參與管理,從而充分調動各方面的積極性,集思廣益、群策群力。
(二)實行聘任制,建立起優化教職工隊伍機制
1.根據任人唯賢、擇優聘任、合理組合的原則和我園實際,采取“二級聘任式”的方法,即園長根據教職工的思想政治素質、業務水平和工作表現擇優各班組長,各班組長在組合本班組成員,采取“二級聘任式”是根據幼兒園的具體工作狀況決定的,因班組是幼兒園最基本單位,它的組織與管理成效與幼兒園管理息息相關,二者具有相互依存相互制約的關系。班級的教養工作質量的高低直接影響幼兒園保教質量的優劣。幼兒園一般都是實行兩教一保的包班制,班級成員的相互配合默契尤為重要。而“二級聘任式”則改變了過去由園長統一分班,班長有名無實、有責無權的情況。
2.根據教職工的工作表現和業務水平,采取高評低聘、只評不聘、緩聘解聘等方式,使人員能進能出、能上能下,使其能在競爭浪潮中生存、發展:弱者被浪潮淹沒、淘汰,從而增強活力、促進隊伍的優化和穩定。
(三)實行各盡所能,按勞分配的優質優酬的原則
我園通過自上而下的討論制定出了詳細的獎懲制度,打破“大鍋飯”根據多勞多得、優勞多得、重職多得的分配原則,合理拉開分配檔次,激勵教職工多貢獻、多收入,形成持續穩定調動廣大教職工積極性的機制,實行教研組長、班長崗位津貼,每月按月出勤、工作量和業績評定工作等級,按等級發放獎金。
二、實施步驟
1.在思想上進行動員,幫助教職工認識內部管理體制改革的重要意義,結合當前國家機關、事業單位的形式,進行啟發教育,增強緊迫感,危機感,也就是說今天你不努力工作,明天將會努力去找工作,為改革做典范及思想上的準備。
2.召開班長會議,統一思想,保證改革方案的順利實施,在班組長會上,我們就改革方案的實施對班組長提出了以下幾點要求:
(1)在優化組合本班成員時,要任人唯賢、擇優聘任、注意照顧青年教師,因為如果大家都不愿聘請青年教師將不利于青年教師的成長,也會影響幼兒園未來的發展。因此,我們召開班長大膽聘用青年教師,同時要求青年教師虛心學習盡快成長。
(2)遵守紀律,維護團結。改革方案公布后,員工心里很不平靜,如果技術方法出現問題,就可能影響改革的效果,甚至挫傷教職工的自尊心、積極性,因此我們要求班長不要背后議論堅持按程序辦事,維護安定團結。
3.強化內部管理,提高教師的專業技能。我們把提高教師的基本功作為考核的重點,加大對教師彈、跳、畫、玩教具制作、英語等方面的培訓力度,制定出技能技巧管理培訓的網絡措施展示圖,層層落實,樹立榜樣。例如,我們在全體教師中推選出各項技能技術最棒的老師來勝任業務指導,進行業務培訓工作,分別是鋼琴、
舞蹈、繪畫、英語等方面并做出相應的培訓計劃和實施措施,每月進行一次全面考核,這樣使教師們養成了勤學苦練得好習慣。同時他們的技能水平得到了快速提高,在我們參加區教師基本功大賽中取得了優異的成績,使我園獲得了一支專業技能過硬的師資隊伍。
三、初步效果
(一)內部管理體制改革促進了園風建設
1.實行擇優聘任,能進能出的制度后,增強了教職工的緊迫感和危機感。過去教職工中存在的敷衍了事、斤斤計較的現象大為減少,現在全園上下講質量、比貢獻的風氣得到了弘揚,由于教師的入心工作,得到了不同年齡段的廣大家長們的認可,紛紛為自己孩子班級贈送錦旗,全園上下形成了一種積極進取、奮發向上的精神面貌。
2.實行班組長聘任班組員制,加強班組長成員之間的信任、團結、協作,班組成員配合更加默契,關系更為融洽,增強了集體的凝聚力和向心力。
3.抓住專業技能考核的有利契機,使幼兒園內部管理注入了競爭超前的要素,充分的調動了教師的主動性、創造性。通過培訓考核激發了教師的積極性,教師的專業技能有了明顯的提高,全體教師不但能駕馭新教材的應用,還在不斷地進行創新。
(二)內部管理體制改革促進了管理的科學化、規范化,提高管理效益
1.園長責任制的實行,做到了責、權落實,保證了園長能朝著幼兒園的發展方向,為管理目標的實施全面合理的運籌幼兒園的人力、財務和物力。
2.二級聘任式體現了分層管理,一方面是班組長有了自主權,做到職責權限分明,增強了責任感,另一方面增強了民主管理,使集權管理轉向了分權管理,做到了上下管理層次分明,各負其職,各負其責;同時各班組之間也做到了關系明確、分工協調整個幼兒園管理渠道、指揮靈、信息廣、管理效益高。
3.啟動了內部活動,充分調動了教職工的積極性,創造性。勞動分配制度的改革和獎懲制度的建立,使教職工能夠多貢獻、多收入、優質優酬,做到了獎罰分明,能上能下、能進能出,保證了人才的合理流動,激發了內部活力。
實踐證明,一套明確而又切合實際的管理體制能起到鼓舞人心、激勵精神、推波助瀾的作用,能吸引和推動全園教職工為實現管理目標積極進取,以促使自己尋求新的更高起點,自我價值得到進一步提升。
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