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摘 要： 文章通過分析幼兒園外部環境調適的含義、 意義及內容， 提出幼兒園外部環境調適的策略： 樹立主動、 系統調適外部環境的意識， 成立幼兒園開展調適外部環境工作的機構， 建立幼兒園對外聯系、 合作、 交流的機制， 加強面向家庭和社會 （社區） 的指導和宣傳， 建立外部環境調適工作的評價與激勵機制。
關鍵詞： 幼兒園； 外部環境； 調適
人類的活動總是處在一定的自身周邊外部環境 之中， 并或多或少受自身周邊外部環境的影響。 社 會在不斷發展， 環境在不斷變化， 要實現幼兒園的 健康、 持續發展， 主動、 有效、 系統地開展幼兒園 外部環境調適工作就顯得尤為重要了。 如何界定幼 兒園外部環境的范圍， 采取怎樣的調適策略， 將直 接影響調適的效果。
一、幼兒園外部環境調適的內容
（一） 幼兒園外部環境調適的含義
幼兒園是一種公共服務組織。 學術界對組織的外部環境的認識歷來都持有不同的觀點， 比如 “外 部環境包括存在于組織邊界以外的那些相關的物理 和社會因素”； “外部環境是組織邊界以外存在的 所有要素， 這些要素影響整個組織或部分組織”； “外部環境可看作是組織邊界以外的任何東西”。 這 些定義的基本觀點是把環境看作是具有潛在影響和 真實影響的概念范疇 〔2〕。 從系統論角度看， 凡是 影響組織的存在、 發展及其變化的外部因素皆構成 組織外部環境 〔3〕。 因此， 幼兒園外部環境是指在 幼兒園之外， 不從屬于幼兒園卻又影響幼兒園的產 生、 存在和發展的一切因素的總和 〔4〕。
“調適” 一詞在詞典中的解釋為： “1. 協調。2. 合適， 適合。 3. 調理； 調養。” 當作為社會學名 詞時， “調適” 應理解為 “對沖突情境加以適應的 狀態或過程。 在這種狀態或過程中， 雙方避免公開 的敵意表示， 并在經濟、 社會或心理上各自獲得某 種補償性利益”。 由此， 調適可理解為 “相互作用 的主體雙方” 調整至適合之意。
幼兒園外部環境調適是幼兒園與外部環境相互 了解、 相互適應、 相互作用的過程， 目的是為幼兒 園的發展創設一種確定的良好外部環境， 獲得資源 競爭中的優勢， 贏得外部環境的支持。 幼兒園外部 環境調適是指幼兒園在創辦、 管理與發展過程中， 主動、 及時、 有效地收集、 分析、 把握外部環境信 息， 遵守外部環境中相關的文化、 價值觀、 規范， 根據幼兒園發展需要引導、 影響外部環境， 獲得穩 定性的支持， 最終在資源競爭中取得優勢的活動。
（二） 幼兒園外部環境調適的內容
有學者認為， 幼兒園外部環境可分為 “政治/法律環境、 經濟環境、 文化環境以及技術環境 等” 〔5〕。 張連生在其主編的 《校長與學校外部環 境調適》 中認為， 學校等組織的外部環境， 主要分 為教育行政機關、 家長、 校友、 社區、 新聞媒介和 教育科研機構等六個學校目標公眾重點對象 〔6〕。 根據學校外部環境的研究， 結合幼兒園的特殊情 況， 幼兒園外部環境調適的內容主要可分為以下五個方面： “作為責任對象的政府： 幼兒園與教育行 政機關等部門關系的調適； 作為智囊的教育科研機 構： 幼兒園與教育科研機構等關系的調適； 作為合 作者與消費者的家長： 幼兒園與家長關系的調適； 作為幼兒園生存土壤的社區： 幼兒園與社區關系的 調適 （含周邊自然資源）； 作為 “雙刃劍” 的媒體： 幼兒園與媒體關系的調適。” 〔7〕
二、 幼兒園外部環境調適的意義
幼兒園的發展和幼兒的健康成長離不開幼兒園 外部的各種資源與聯系， 主要包括家長的關心與支 持， 政府政策、 財政的重視與傾斜， 社會、 社區人 士的齊心助力。
幼兒園外部環境調適的重要作用就是通過對外 部環境的管理， 了解幼兒園所處地域的一些管理制 度、 文化以及周邊利益相關者對幼兒園的要求， 通 過幼兒園的調整與影響， 努力使幼兒園的管理與這 些要求相一致， 從而獲得更多的外部支持。 政府的 政策上的傾斜、 教育資源的有效供給、 求學者的積 極擁護、 社會捐助者的有力支持都與幼兒園的發展 有著密切相關。 通過幼兒園外部環境調適可及時把 握各種利益相關者對幼兒園發展的要求， 積極協調 幼兒園與各種利益相關者的關系， 努力爭取獲得他 們的支持。 就幼兒園而言， 幼兒家庭、 社區、 政府 都是重要且密切的利益相關者。
外部環境是幼兒園的重要資源來源之一， 而資 源通常具有稀缺性的特點。 幼兒園要生存與發展， 就必須與其他組織競爭更多的優勢資源。 幼兒園外 部環境調適的最終目標， 就是使幼兒園在與其他同 類組織的資源競爭中， 取得明顯優勢， 為幼兒園發 展夯實基礎， 獲得更廣闊及優質的生存空間 〔8〕。
危機產生的來源之一是外部環境的不可控。 幼 兒園外部環境的有效調適， 能使幼兒園更好地應對 突發事件， 有利于幼兒園有效開展危機管理。 有效 開展幼兒園外部環境調適， 與園外各種影響幼兒園 發展的主體保持有效的接觸與溝通， 能更好地化解 危機， 抓住發展機遇， 實現幼兒園更好地發展。
三、 幼兒園外部環境調適的策略
要做好幼兒園外部環境的調適， 幼兒園管理人員就要了解、 掌握外部環境的情況， 主動適應； 同 時， 根據幼兒園的發展需要引導、 影響各環境主 體， 整合外部環境各種資源優勢更好地服務于幼兒 園的工作。 具體策略如下：
（一） 樹立主動、 系統調適外部環境的意識
幼兒園面對外部環境時往往是被動地適應環境的。 往往是問題發生了才去應對， 這使幼兒園的工 作陷于被動局面。 一些新開辦的公辦幼兒園園長， 對園所外部環境不熟悉， 也缺少有效處理外部關系 的經驗， 更欠缺的是未樹立起主動開展外部環境調 適的意識。 在不斷顯現的外部關系處理難題中， 園 長們感到需要在這方面做些工作， 卻又只是進行個 別的、 零散的處理， 無法系統解決問題。
首先， 幼兒園管理人員要樹立主動調適外部環 境的意識。 英國學者查爾德認為， 組織并不總是被 動地適應環境， 組織同時有機會和能力去重新塑造 環境以滿足自身的目標 〔9〕。 在組織與環境的關系 上， 幼兒園不應只是被動地應對， 而是應當通過主 觀、 積極的戰略行為來適應或抵御外界的變化， 并 且影響其變化的方向、 節奏與結果， 進而改善所處 的環境， 以求得到有利的地位。 其次， 幼兒園管理 人員要樹立系統調適外部環境的意識。 組織與環境 的關系不是簡單的組織決定環境， 或環境決定組 織， 兩者之間是相互依存、 彼此影響的關系。 幼兒 園系統調適外部環境應是幼兒園被動適應環境與主 動塑造環境的整合與統一。 幼兒園在調適外部環境 時， “一方面， 要主動把握環境， 適應環境； 另一 方面可通過目標、 結構、 戰略的調整， 塑造有利于 組織的外部環境” 〔10〕。
（二） 幼兒園成立開展調適外部環境工作的機構 幼兒園要主動、 系統地調適外部環境， 園長要做好第一位的聯絡員工作。 同時， 幼兒園也需要成 立相應的工作小組或機構， 安排一定的人員進行組 織協調。 這是幼兒園主動適應環境、 開展系統管理 的重要一環。 首先， 成立幼兒園外部環境調適工作 領導小組， 以園長為組長， 副園長及教育、 后勤、 園務辦、 工會等部門負責人為組員， 日常工作由園 務辦公室負責。 該領導小組作為幼兒園外部環境調 適工作協調組織機構， 統領全園外部環境調適工 作。 主動收集、 分析信息， 把握、 適應外部環境， 通過幼兒園目標、 結構、 戰略的調整， 塑造有利于 幼兒園發展的外部環境。 其次， 成立幼兒園教育發展議事委員會。 幼兒園主動邀請上級教育部門人 員、 社區居委會人員、 家長代表及媒體人員等參加 本園的教育議事委員會。 在幼兒園外部環境調適工 作領導小組的引領下， 該委員會直接參與到幼兒園 發展規劃制訂、 實施等重大事件的征詢、 交流意見 工作之中， 是幼兒園與外部環境之間相互了解、 良 好關系形成的橋梁。 第三， 充分發揮家長委員會的 作用。 明確家長委員會的職責， 在家長委員會里成 立教育教學組、 場室建設組、 安全管理組。 分別對 應職能， 協助幼兒園組織和引導家長參與到幼兒園 的教育教學、 場室建設、 安全管理等項工作， 充分 發揮其在家園互動中的橋梁、 紐帶作用及組織引導 作用。
（三） 建立幼兒園對外聯系、 合作、 交流的機制
幼兒園外部環境調適工作的相關機構成立后，需要制定相應的聯系、 合作、 交流的工作制度、 要 求等。 這也是幼兒園主動適應環境， 系統管理外部 環境的重要保障環節。 首先， 幼兒園外部環境調適 工作領導小組的工作需要納入幼兒園工作計劃中。 領導小組應有自己獨立的工作計劃， 并有明確的分 工， 各負其責。 要有每學年、 每學期計劃， 每月、 每周應有具體的工作安排， 定期召開會議研討、 布 置工作。 具體來說， 就是在幼兒園內部要形成暢通 的溝通網絡； 形成民主、 平等的溝通氛圍； 利用先 進技術打造立體多元的信息接收平臺， 時刻把握外 部環境的變化趨勢并及時應對。 其次， 領導小組要 為幼兒園教育發展議事委員會制定章程。 幼兒園教 育發展議事委員會應在章程的要求下成立及開展工 作。 章程要明確委員會成立的條件、 成員結構、 議 事規則等， 為幼兒園與各外部機構人員進行充分的 溝通， 形成具體聯系、 合作、 交流的機制。
（四） 加強面向家庭和社會 （社區） 的指導和宣傳
幼兒園的發展規劃、 工作計劃要依時完成， 要 充分整合外部環境的各種因素。 幼兒園外部環境調 適工作領導小組的學年度工作計劃應做出具體的計 劃與安排。 這是主動影響、 塑造有利于幼兒園發展 的外部環境的重要手段。 首先， 通過家長委員會、 家長會、 家長開放日等家長來園參加活動的機會， 分批分時段進行會議交流。 根據幼兒園發展規劃， 充分了解家長的需要， 并將家長的關注和需求引向 合理、 科學的與幼兒園發展一致的方向。 其二， 主動與社區居委會等社區組織聯系， 參與社區的各類 活動和建設。 幼兒園要了解、 熟悉社區環境， 結合 社區的相關安排， 主動參與到文化活動表演節目、 社會傳統節日慶祝等； 把幼兒園的教學組織延伸到 社區， 從而影響、 引導社區居民正確認識幼兒教 育， 并加以配合與支持。
（五） 建立外部環境調適工作的評價與激勵機制
任何工作要得到持續、 系統、 有效地推進， 必須要有一套行之有效的評價、 激勵保障機制。 有效 開展幼兒園外部環境調適工作， 幼兒園需要制定一 套該項工作的評價量表， 并有針對性地對工作開展 的優劣給予獎懲。 評價與激勵需要分別面向幼兒園 內部管理， 也要面向教育行政機關、 家長、 社區、 新聞媒介和教育科研機構等幼兒園五個目標公眾重 點對象。 一方面要對幼兒園外部環境調適工作領導 小組的計劃、 安排是否合理， 聯系實施是否到位， 工作效果是否良好， 外部突發事件處理是否及時有 效等進行定期總結、 評價。 另一方面， 對外部環境 中幼兒園五個目標公眾重點對象所提供的各種信 息、 意見、 資源等進行收集、 整理、 統計、 分析。 梳理出對幼兒園發展的積極因素與消極因素， 厘清 哪些是有利資源。 對積極參與、 主動協調的人員給 予充分肯定及鼓勵， 對無法正確理解幼兒園教育的 相關利益主體進行必要的引導。
參考文獻：
〔1〕 〔8〕 李道平， 等. 公共關系學 〔M〕 .北京： 經濟 科學出版社， 2000： 101-103.
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〔3〕 陳建華. 企業組織創新過程中風險的識別研究 〔J〕 . 商業研究， 2004， 23： 90-93
〔4〕 〔5〕 賈匯亮. 學校外部環境管理： 內涵、 功能及 策略 〔J〕 . 廣東第二師范學院學報， 2011 （4）： 22-26
〔6〕 〔7〕 〔9〕 張連生， 劉長鎖. 校長與學校外部環境 調適 〔M〕 .保定： 河北大學出版社， 2012： 10-31
〔10〕 Child T H， Meyer A D， Hench T J. Organiza -tional Emergence： The Origin and Transformation of Branson Missouri’s musical theaters 〔J〕 . Organization Science， 2004 （15） .
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