【摘要】學前教育處于教育系統中的基礎階段,對于促進幼兒身心和諧發展、培養良好的行為習慣等都具有重要意義。良好的學前教育不僅為人的發展奠定良好的基礎,還有利于提高義務教育質量、促進社會和諧穩定發展。本文關注近年來幼兒園發展現狀,對現有的研究進行梳理。
【關鍵詞】幼兒園發展現狀文獻綜述
1國內研究現狀
1.1我國農村幼兒園的資金來源
資金來源方面,我國學前教育財政投入存在的問題是對學前教育經費投入總量不足且分配不均。據調查顯示從2005―2009年公辦幼兒園在園人數占入園幼兒總數的比例逐漸下降,由69.34%減少到57.33%;同時,民辦幼兒園在園幼兒數占在園幼兒總數的比例逐年上升,從30.66%提高到42.67%[1]。少數的公立園享有國家財政撥款,而多數私立園卻僅靠收費款項維持生計。有數據表明,我國教育經費只占世界教育經費總量的 1%,卻被用于占世界 20%的教育對象;而在這些公共教育經費中,只有 1.3%左右才被用于幼兒教育。幼兒園年生均經費僅有200 余元,這些有限的錢又有 70%用于少數的示范幼兒園,農村及城鎮普通幼兒園長期享受不到政府的幼兒教育經費資助。事實上,長期以來,我國財政投入機制上,也未將農村幼兒教育納入國家投資體系[2]。我國對于農村學前教育的投入嚴重不足,這在相當大的程度上制約了農村學前教育的發展。
1.2我國農村幼兒園的布局
我國農村幼兒園總體布局不夠合理,缺乏統籌規劃與管理。據統計,2008年中國幼兒園總數為133 722所,其中農村幼兒園為64 303所,所占比例為48.1%,班數(含學前班)為380 323個,所占比例為46.1%。目前,中西部22個省(市、自治區)27 284個鄉鎮中,約有一半鄉鎮沒有中心幼兒園[3]。一些幼兒園(所)過于集中,重復建設造成人力、物力、財力的浪費,而幼兒園稀缺的鄉鎮無法滿足當地幼兒入園就學的需要。很多幼兒園在選擇園址時沒有考慮幼兒安全因素。丁金霞、歐新明在對湖南A市與福建B縣農村地區56所幼兒園進行的調查中發現,80%以上的幼兒園選址不當,沒有考慮周邊環境的安全問題:有的幼兒園設在公路邊,距離汽車車道不足兩米;有的幼兒園選址在農村集鎮人流較大的中心地段,易造成幼兒走失,還有一些幼兒園距離池塘或水庫很近。一項對天津、山東等8省市幼兒園安全狀況的調查也表明,農村幼兒園 “溺水”、“走失”及“交通事故”的發生概率均高于縣鎮和城市[4]。
1.3我國農村幼兒園的師資
綜合學者的研究發現,農村幼兒園師資隊伍主要存在以下問題:
第一,不穩定,流失嚴重。黃勝梅在關于幼兒教師流失的現狀調查中顯示,2006―2010年平均流失率為15.56%,最高的時候在2007達19.98%,并且教師流失的年齡主要分布在25歲以下。流失的教師去向大多是以職業外流失為主。這種情況對農村幼兒教師隊伍建設不利,也會對農村學前教育事業的可持續發展產生負面影響[5]。
第二,數量不足、專業化水平偏低。幼兒教師數量不足是最直觀的體現。龐麗娟指出,2010年全國平均師幼比為1:26,城市地區為1:12,農村地區低至1:44;城市每班能保證1.57名專任教師,而農村每班教師僅為0.6名[6]。農村幼師除數量不足外,教師的專業化水平低下。據了解,2008 年在全國 25.33 萬名農村幼兒園園長和專任教師中,學歷是高中階段及以下畢業的有 15.53 萬人,占總數的 61.31%;專科及以上畢業的只有 38.69%。
第三,工資待遇差,社會地位低,工作強度大、無社會保障。李悠對山東省379名農村幼兒教師工資待遇的調查顯示,有64.11%的農村幼兒教師月收入低于1000元,月收入超過2000元的農村幼兒教師僅占調查人數的4.49%,且大部分為事業編制內的農村幼兒教師。非在編農村幼兒教師很少能享受相關保險待遇。
第四,接受繼續教育的機會少,專業發展困難。一項對我國中、西、北部5省6縣649農村幼兒教師的培訓現狀、對已有培訓的評價及其培訓需求等的調查表明:已有培訓內容集中在教學專業培訓方面,培訓形式以集體培訓居多,缺乏明確的培訓制度,有近半數的幼兒園教師極少有機會參加培訓。
1.4我國農村幼兒園的環境
根據《幼兒園教育指導綱要(試行)》,“幼兒園必須把幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作首位”。幼兒園的安全問題是辦好幼兒教育的前提和保證。但據調查顯示,在農村,很多幼兒園使用房很多并不符合辦園要求,如采光和通風條件不好,空氣質量差等。其次,園內衛生條件差,走訪的幼兒園均沒有購買消毒設備,園內面積有限,幼兒午睡的床單、被褥也沒有專人定期清洗和晾曬等[7]。張巖莉對北方河南省不同地區農村幼兒園教育環境質量的調查中表明,一是,一類地區幼兒園班級教育環境質量總體上明顯優于其他經濟水平地區幼兒園;二是,各地區幼兒園在班級教育環境質量上都有待進一步提高;三是,二類地區幼兒園課程質量較差,需著力改善;四是,三類地區生活活動質量較低;五是,課程質量內部差異較大。在南方相關數據中,裘指揮、鄭孝玲和張麗在對江西省幼兒園教育環境質量的調查中也發現,不同地區的幼兒園環境質量存在差異,在物質環境、生活活動、課程、一日活動四個緯度及總體質量等級上,城市地區都遠遠高于農村地區的幼兒園。其中,農村地區幼兒園在戶內游戲、游戲材料、健康、社會、一日活動安排、人際互動方面存在較大的問題。其中,戶內游戲、健康、一日活動安排不適宜的比例高達90%以上,在人際互動指標上,100%的幼兒園是不適宜的。農村地區的幼兒園,游戲材料非常缺乏,不適宜率高達88.89%。
2結語
通過查閱、尋找相關數據材料,發現相對于初中等教育和高等教育,我國關于幼兒教育的相關科學研究不足。研究多屬泛泛之談,缺乏一定的具典型性,對切實改善學前教育滯后缺乏實質性的指導價值。缺少指導幼兒教育實踐的針對性研究,缺少對家長的觀念與行為指導、服務以及對幼兒教育機構的指導、服務。
參考文獻
[1]柏檀,熊筱燕,王水娟.我國學前教育財政投入問題探析[J].教育與經濟,2012,(1):29-32.
[2]陳桔紅.我國幼兒教育的財政投入問題研究[D].[學位
論文].四川:西南交通大學,2011.
[3]教育部.2008年教育統計數據(幼兒教育).http:PPwww.stats.edu.cnPsjcx.aspx.
[4]劉馨,李淑芳.我國部分地區幼兒園安全狀況與安全教育調查[J]. 學前教育研究,2005,(12):15-18.
[5]黃梅勝.農村幼兒教師流失的現狀、原因及對策―以安徽省淮南市為例[J].滁州學院學報,2012,(04):77-78.
[6]全國人大常委龐麗娟:農村幼兒園教師缺口超十萬[J].中國西部,2012(9):71.
[7]劉霖芳.農村民辦幼兒園存在的安全隱患與對策思考[J].現代教育科學,2012,(6):142-143.
[8]張巖莉.河南省不同地區農村幼兒園教育環境質量現狀分析及其改進建議[J].學前教育研究,2012,(10):23-27.
[9]裘指揮,鄭孝玲,張麗.江西省幼兒園教育環境質量調查分析[J].2012(2):120-125.
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