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一、研究對象與方法
（一）研究對象
本研究的對象農村民辦幼兒教師指的是在縣級以下（不包括縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及行政村由國家機構以外的社會組織以及公民個人自籌資金而開辦的學前教育機構內從事幼兒教育工作的人員。
（二）研究方法
本研究采用隨機抽樣調查的方法，以課題組自編的問卷對河南省的鄭州、新鄉(xiāng)、平頂山、南陽等農村地區(qū)的460名民辦幼兒教師作了調查，發(fā)放幼兒教師問卷460份，回收426份，其中有效問卷414分，有效率為90％。問卷包括師資基本情況、教育教學、繼續(xù)教育、專業(yè)發(fā)展意識、職業(yè)的滿意度、園所的支持狀況六個方面。同時對一線幼兒和幼兒園管理人員進行了個別訪談，并采用觀察法以了解幼兒教師教師工作的實際狀況。
二、研究結果與分析
（一）學歷層次偏低，專業(yè)能力欠缺
依照《教師法》的規(guī)定：“取得幼兒園教師資格，應具備幼兒師范學校畢業(yè)(包括職業(yè)學校幼兒教育專業(yè))及其以上學歷”。調查資料顯示農村民辦幼兒師資中42.8％的學歷為高中、職專，初中及其以下學歷的為15.5％，幼兒師范學校畢業(yè)的教師不足20％，本科學歷的基本沒有，甚至有些幼兒園園長的學歷僅為高中或者其它的中專。同時70％以上的教師沒有幼兒教師資格證，有些教師還認為有沒有資格證無所謂。而且進行過職稱的評定教師幾乎沒有，在訪談中教師普遍反映自己工作多年從來沒有進行過職稱的評定。調查中我們還發(fā)現(xiàn)在教學中能注重幼兒的發(fā)展、教學活動精心設計、教學方法靈活多樣。課堂中有靈活教育機智的幼兒教師很少，大多數(shù)的教師教學中不講究教學方法，不關注幼兒的興趣，對教學中幼兒生成的課程視而不見，就連最基本的家園合作會有些教師也感到難以招架，對他們來說能把孩子看好不出事就行。可見，農村民辦幼兒教師學歷層次偏低、專業(yè)理論知識缺乏，基本功如基本的唱、說、跳、畫等不夠扎實，學歷不達標是普遍存在的現(xiàn)象，反映在專業(yè)水平上則是專業(yè)能力欠缺。這直接導致了民辦幼兒教師觀念上的陳舊、教學目標上的片面、教學方法的呆板、評價手段的單一以及教學設計能力和駕馭課堂教學能力的缺乏，一定程度上影響到幼兒身心的健康發(fā)展。
（二）繼續(xù)教育機會少，培訓實效性低
在職進修培訓己成為促進教師個人專業(yè)成長的一條重要途徑，通過進修培訓不僅能夠更新教師的教育理念與專業(yè)知識，促進個人專業(yè)技能的成長，而且能夠進一步提升教師的專業(yè)發(fā)展水平。調查中67.9％的幼兒教師希望通過各種進修培訓以及外出學習來“提高自身專業(yè)發(fā)展方式”。但是事實上只有4.6％的教師表示幼兒園經(jīng)常組織教師外出參觀學習與進修，30％的教師表示從來沒有參加過。這一結果表明農村幼兒教師雖然希望外出學習，但是由于多種原因造成參與培訓學習的機會甚少。在培訓的內容上缺乏層次性和針對性，教育教學技能和教學理論占培訓課時的37％，家長工作和團隊合作方面的內容不足10％教師反思能力的培和職業(yè)規(guī)劃設計在培訓中涉及很少。而接受訪談的教師普遍希望能適當減少理論知識的課時比重，增加諸園所文化、特色課程、活動設計、環(huán)境創(chuàng)設、團隊合等方面的內容。同時培訓主講教師和培訓內容也往往有很大的隨意性，在講課中有些教師往往不按計劃中課程設置的要求，而是另起爐灶。在培訓的形式上，采用最多的是專家講座、園所交流、聽課評課、外出觀摩等形式，而像“案例研究”、名師具體指導、專家與教師同時點評、走進教育實踐現(xiàn)場進行現(xiàn)場研修的活動較少，培訓形式雖多種多樣，但缺乏針對性與實效性，不能充分滿足不同學員的專業(yè)發(fā)展需求。
（三）幼兒園所缺少支持，教師發(fā)展失去動力
幼兒園是教師專業(yè)成長的搖籃，幼兒教師的發(fā)展離不開園所的支持與幫助。統(tǒng)計資料顯示79.9％的幼兒教師認為幼兒園對自己的職業(yè)發(fā)展和專業(yè)成長有影響，但是73.4％的幼兒園領導比較關注教師的工作態(tài)度與能力，較少關注教師的基本生活與專業(yè)發(fā)展，這在一定程度消弱了教師專業(yè)發(fā)展的動力。
1.教師工作負荷大
農村民辦幼兒園為了使得利益最大化，往往采取大班額或者提高師生比的方法，造成了教師勞動強度與工作壓力加大的局面。調查中了解到民辦幼兒教師每日工作時間8個小時以上占63.5％，18.3％的教師每天工作達到10個小時以上，絕大數(shù)幼兒園沒有嚴格按照《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》的要求實施“兩教一保”，而是實行包辦制，甚至不配備保育員。這樣超負荷的工作強度，無疑過多占用了教師個人發(fā)展的時間和空間，使他們疲于應付，根本就沒有時間與精力來考慮自身專業(yè)發(fā)展的問題。
2.資金上缺乏有力扶持
多數(shù)農村民辦幼兒園把資金投入到硬件設施的改善上，講究外在的光鮮漂亮，卻忽略了最重要的———師資隊伍建設，調查資料顯示有80％以上的幼兒園不能為教師的進修培訓報銷任何的費用，也不希望教師因為進修學習影響教學工作。這就使得本身工資就比較低的教師雖想通過繼續(xù)教育提升自己，但是由于資金降低了繼續(xù)教育的可能性與積極性。
3.教研活動形式單一
在沒有資金為教師提供更多的進修機會的情況下，以園為本開展“園本培訓”和教學研究不失為是提高幼兒教師素質的重要途徑。調查資料顯示：81.8％的幼兒園能夠組織教師開展教研活動，進行業(yè)務學習。但是活動形式比較單一，內容比較枯燥。學習形式多是由幼兒園領導對教師工作的總結、評價和請園內外經(jīng)驗豐富的教師對教師進行業(yè)務的培訓，內容多涉及教學技能技巧和教育理論的學習上。但有些教師反映這樣的培訓與實際工作聯(lián)系不緊密，收效不大。
4.缺乏良好的激勵機制
有效的獎懲激勵機制，對于激發(fā)教師工作的熱情，以營造良好的學習、研究氛圍，促進教師的專業(yè)成長起著非常重要的價值。目前，大多農村民辦幼兒園雖制定了嚴格的獎懲制度，但很多只停留單一的“罰”上，這種不良的激勵機制，造成教師過度的緊張和焦慮，失去了專業(yè)發(fā)展的動力。
（四）專業(yè)發(fā)展意識淡漠，教學反思能力缺乏
自我專業(yè)發(fā)展是指對自身專業(yè)發(fā)展的過去、現(xiàn)在有一個清晰意識，對未來專業(yè)發(fā)展有明確的規(guī)劃，這種意識與能力能增強教師工作的積極性和主動性，能使教師自覺地把外在發(fā)展的要求轉化為自身發(fā)展的動力，能使幼兒教師的專業(yè)發(fā)展成為一種自覺自主的行為。但在調查中46.9％的幼兒教師從來沒有確立過自己的發(fā)展規(guī)劃，當問到為什么沒有規(guī)劃時，他們的回答是“誰知道能在這個崗位上千多久呢?過一天算一天吧”，“工作太忙了，顧不來”等等。教學反思是教師自我完善、自我發(fā)展的一種重要方法。在問及什么是“反思，如何反思”時，很多老師回答是“思考”或者“思想”，反思的概念還不十分清楚。所以，有19.5％教師從來沒有進行過反思，也不知道如何反思；51％的教師偶爾反思過。可見，缺乏規(guī)劃與自我反思的能力成為制約教師專業(yè)發(fā)展的一個重要的因素。
（五）職業(yè)滿意度低，師資隊伍不穩(wěn)
職業(yè)滿意度取決于這一職業(yè)帶來的物質與精神方面的滿足程度，它直接影響到教師工作的態(tài)度。調查結果果顯示：20.7％的幼兒教師比較喜歡自己的職業(yè)，42.8％的教師表示還可以，36.5％的教師對自己職業(yè)的認可度較低；30％的教師對自己的職業(yè)前景不是很樂觀，還有20％左右的教師根本就沒有考慮過自己的職業(yè)發(fā)展前景，而且一些教師在工作中的成就感與效能感較低。在問及一些教師“如果有好的職業(yè)要選擇”，他們毫不猶豫的回答要離開這一職業(yè)，原因在于教師本身無編制、工資、基本的社會福利、醫(yī)療等待遇得不到保障。調查顯示：教師年齡在18—25歲之間的占所調查人數(shù)的54.9％，30歲以上的教師只有17.6％，教師隊伍年輕且教齡普遍較短。這也說明民辦幼兒師資隊伍更新較快，優(yōu)質師資資源嚴重缺乏，這種現(xiàn)象的存在不僅影響了幼教師資整體學歷層次的提高，也是引起了教師隊伍不穩(wěn)定的主要因素。
三、對策與建議
教師的專業(yè)化是教育質量的保障，專業(yè)化的教師具有“運用專業(yè)知識診斷、分析事情的前因后果，思考各種可能的行動方式評估行動及決定可產生的長遠后果”的判斷決策能力，這種專業(yè)化的教師對幼兒長遠的發(fā)展，對學前教育質量的提高具有非常重要的作用。
（一）政府加大扶持力度，規(guī)范教師管理制度
首先，政府應該統(tǒng)籌規(guī)劃，將農村民辦幼兒園的建設與發(fā)展納入到當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃中，在資金上給與—定的扶持，改善其辦園條件。在教師的培訓上，應和當?shù)氐墓k教師一視同仁，給予同等的支持，定期組織骨干教師到省內外高水平的專業(yè)學校和教師培訓機構進行短期或長期的培訓，促進幼兒教師更新教育觀念，著力解決幼兒教師在教育教學中面臨的實際問題，提高幼兒教師的教育水平，爭取在3—5年內能通過各種形式和渠道讓所有的民辦幼兒教師輪訓一遍，特別是那些學歷不達標和不具備幼兒教師資格的教師，要出臺相關措施，促使其限期達標；在師資隊伍建設上，政府應出臺相關獎勵措施，引進高學歷、高職稱的專業(yè)幼兒教師充實民辦幼兒教師的隊伍，以起到對年輕教師的引領作用。其次，在教師的工資、福利待遇等方面政府應給民辦園一定的指導。認真落實我國《民辦教育促進法（草案）》的相關精神，根據(jù)各地的實際情況制定最低工資標準，并將其納入到幼兒園的考核中；逐步為幼兒教師辦理各種社會保險，費用可由單位、個人和政府按一定比例分擔，保障教師的合法權益，以解決幼兒園的資金困難和教師的后顧之憂。
（二）營建支持性的園所文化，促進教師專業(yè)發(fā)展
1.切實減輕教師工作負荷
從調查資料以及實地考察中我們看到農村民辦幼兒教師的工作負荷已經(jīng)遠遠超出她們承受的范圍，一個人身兼多職，既是教師又是保育員，根本無暇顧及到教學的準備與組織，方法的選擇與環(huán)境的創(chuàng)設等。為了幼兒的發(fā)展，為了教師的進步，幼兒園領導不要為了追求利益的最大化，降低成本而犧牲了幼兒與教師的利益，要嚴格按照《幼兒園工作規(guī)程》的相關規(guī)定，為每個班級配備兩教一保，確實減輕教師的負擔。
2.組織形式多樣的教研活動
民辦幼兒園由于資金的局限，可結合本園的實際情況因地制宜開展“園本教研”，園本教研獲可采用同伴互助“結對子”、專題講座、教學觀摩、影子教師、案例分析等形式，在經(jīng)驗豐富教師的帶領下通過不斷的學習、研討、反思與實踐，一方面可以使新手教師迅速成熟，另一方面也可以提高教師的教學水平和研究能力。同時幼兒園應建立合理的園本教研評價機制度，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的內在動力，給教師的成長營造一個良好的互助合作的氛圍。另外，針對農村民辦幼兒教師學歷層次低，專業(yè)能力欠缺的特點，幼兒園領導在教師外出進修學習、學歷提升等方面應給與資金上的支持，切實保障這些教師能安心參加學習，并把學歷達標、教學成效、技能掌握、學生發(fā)展教學作為教師考核的重要內容，同時教師進修培訓期間的費用園所可根據(jù)實際情況承擔部分或全部費用，以激發(fā)教師工作學習的積極性和主動性。
（三）加強在職培訓，提高教師專業(yè)能力
1.培訓形式靈活多樣
在職培訓是目前解決農村民辦幼兒教師專業(yè)知識不扎實、專業(yè)能力欠缺，專業(yè)教師嚴重缺乏的一個行之有效的方法。針對農村民辦幼兒園和教師的具體特點，培訓形式要靈活多樣：如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可選派優(yōu)秀幼兒教師送教下鄉(xiāng)，開展支教活動、可采用“脫產頂崗置換”、采用名師帶教等形式，以幫助農村幼兒教師盡快提升專業(yè)素質。也可選派骨干教師外出進行短期的集中學習和長期的理論與實踐的學習相結合的形式；定期聘請幼兒專家來園對幼兒教師做專業(yè)培訓，加強教師與專家的交流與合作，解答教師在專業(yè)成長方面的困惑。對于新手教師則采取與優(yōu)秀教師結對子的“影子教師”方法，全方位進行培訓與學習，以便盡快熟悉幼兒教育工作。
2.培訓內容注重實效
制約農村民辦幼兒教師發(fā)展的最突出的問題是專業(yè)思想、專業(yè)知識與能力以及課堂教學的設計。所以，培訓學校應加強專業(yè)思想和實踐環(huán)節(jié)的教學，克服以往培訓中重知識輕操作、重形式輕內容的現(xiàn)象，以增強培訓的針對性和實效性，促進不同層次的幼兒教師的發(fā)展。
（四）教師個人積極進取，提升專業(yè)素質
教師的成長與發(fā)展固然需要外在的支持與幫助，但是一個人真正的成長更需求自身的進取與努力。“教師成長=經(jīng)驗+反思”；“教師成長和發(fā)展的第一步，就在于教師自身的反思、教師自身對自身的評價和教師自身的自我改造”。幼兒園教育指導《綱要》中明確提出：“關注幼兒在活動中的反應，敏感的察覺他們的需要，及時的反思自己的行為，作為一個新時代的幼兒教師要不斷反思自己，剖析自己、要不斷回顧、假設、驗證、總結自己的素養(yǎng)，只有這樣，教師的自身素質和專業(yè)水平才能不斷提升”。因此，幼兒教師應該經(jīng)常對教育教學實踐中一些具有實際意義和重要價值能反映教師客觀要求的問題自主進行反思，自覺進行行動研究，積極參加各種形式的學習與教研活動，從而實現(xiàn)專業(yè)的成長。
作者：孫惠利 單位：鄭州師范學院教育科學學院
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