摘要：隨著國家對學前教育的重視，渭南市教育局也對全市幼兒園管理工作越來越重視，而對于幼兒園的相關管理問題也相繼發生。根據調查，筆者發現，渭南市幼兒園多為民辦幼兒園，且多數幼兒園都對財務管理工作不夠重視，而相關部門也并還沒有加強力度進行管制，導致幼兒園財務管理出現漏洞，資金利用不充分或互相挪用等現象，本文基于對渭南市幼兒園的現行財務管理工作進行調查分析，并針對分析結果提出一系列改進措施。
　　關鍵詞：幼兒園；財務管理；財務制度
　　中圖分類號：G617 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0271-01
　　一、背景分析
　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》首次將學前教育納入國家教育發展規劃，提出大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園等一系列措施。隨著國家對學前教育的重視，對于幼兒園的相關管理問題也相繼發生，而財務管理是每個企事業單位的命脈，幼兒園也不例外，財務管理工作的不足直接會導致幼兒園的可持續經營與幼兒的健康發展。根據調查，筆者發現，渭南市多數幼兒園對園內財務管理工作不夠重視，而相關部門也還未關注此方面的問題，導致幼兒園財務管理出現漏洞、資金利用不充分或互相挪用等現象，因此，解決幼兒園財務管理問題刻不容緩。
　　本文基于對渭南市幼兒園的現行財務管理工作進行調查分析，并針對分析結果提出一系列改進措施。
　　二、渭南市幼兒園財務管理工作存在的問題：
　　筆者對渭南市幼兒園財務管理現狀進行調研分析，發現本市幼兒園尚未對財務管理方面事項進行特別關注，這會導致財務管理工作中出現以下問題：
　　1.辦園動機問題
　　筆者調查發現，部分幼兒園辦園者和園長對幼兒園管理目標的認識存在嚴重偏差，其并不重視幼兒園管理所具有的教育效益，而是尊崇經濟利益至上，這樣導致幼兒園教育與管理者越來越偏向于發展為“理性經濟人”，從而對幼兒身心發展與教育不予重視，為了自身利益會做出損害幼兒園經營活動的行為，因此對資金利用方向也不符其最初要求，影響了財務工作的順利進行。
　　2.財務制度不完善
　　由于現行幼兒園對于財務管理工作不夠重視，很多幼兒園并沒有制定規范的財務制度，使得財務管理工作無法合理展開，并且財務管理僅限于核算方面，一些現代財務職能如預算管理等未能發揮作用，導致幼兒園日常財務管理工作混亂，直接使得開支龐大并很難遏制。
　　3.資金來源問題
　　幼兒園屬于教育機構，而渭南市幼兒園多數為民辦幼兒園，因此其資金來源單一，主要以學費為主。而學生的生源又極不穩定，甚至有的幼兒園會出現以月收費的現象，這根本不夠幼兒園的日常經營開支，再者，現行國家對幼兒園收費標準并不規范，導致很多幼兒園存在出學費之外的一些隱性收費問題。
　　4.一人多崗問題
　　由于幼兒園資金短缺，且會計與財務管理人才缺乏，再加上幼兒園本身對財務管理工作的不重視，因此很多幼兒園中一人身兼多種不相容崗位，且很多幼兒園的財務管理人員都非會計從業人員，也從來沒有參加過相關的會計業務培訓，也未參加會計繼續教育，因此財務工作難以順利展開。
　　三、針對渭南市幼兒園財務管理工作存在問題提出解決方案
　　基于對渭南市幼兒園財務管理工作現狀分析，筆者提出以下對策建議：
　　1.政府重視，加強引導教育與文化建設
　　針對各幼兒園工作人員的日趨理性化與經濟化，政府應本著教育目標，重視對各幼兒園管理人員的引導教育，加大宣傳力度，定期舉辦相應的業務培訓及指導，加強工作人員的道德教育工作，讓幼兒園真正成為教育基地，而不是商業機構，消除幼兒園管理者“經濟利益至上”的錯誤思想，這樣才為財務管理工作清除一定障礙。
　　2.修訂完善財務制度
　　各幼兒園應重視財務管理工作，政府也應施加壓力，要求各幼兒園結合自身實際情況，修訂完善現有財務制度使財務制度切實可行。應安排財務負責人，合理利用各項資金，并能做好預算管理，本著“量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，編制每學期經費預算，讓現代財務管理職能發揮作用，并保證每項經費都能按照預期項目進行，遏制資金隨意挪用現象，充分利用資金。
　　3.拓寬資金來源，規范收費標準
　　由于幼兒園資金來源過于單一，導致某些幼兒園為了提高效益，一方面加收隱形費用，一方面在幼兒園投資方面減少開支，影響教學質量和幼兒園的可持續經營，因此政府部門應鼓勵各幼兒園拓寬資金來源渠道，使其來源不再僅限于幼兒學費，可以通過一些不會影響幼兒身心發展的招商引資方式吸取資金，并給予各幼兒園一定財政支持，且政府也應規范各幼兒園收費標準，真正使學前教育收費制度做到陽光透明、公平公正。
　　4.加強幼兒園審計
　　加強幼兒園審計，有條件的幼兒園應設立專門的內部控制和財務監督部門及人員，也應主動請外部審計機構進園監督檢查，使每一項資金支出都落到實處，不能到處挪用，影響幼兒園運營與教學質量。
　　5.政府組織業務培訓
　　相關政府部門應重視幼兒園財務人員的業務技能，對幼兒園的財會人員的從業資格證與業務能力及繼續教育進行定期檢查或隨時抽查，也應在本市范圍組織對幼兒園財務人員進行會計業務培訓，并在各方面給予便利，從而提高其專業技能，強化各幼兒園的資金運營。

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