[摘要]《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》頒布10年來，我國幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)迅速發(fā)展.教師人數(shù)穩(wěn)步增長，學(xué)歷層次持續(xù)提升，教師專業(yè)素養(yǎng)也逐步提高，尤其強(qiáng)調(diào)教師專業(yè)自主精神培養(yǎng)，注重激發(fā)專業(yè)熱忱，關(guān)注實(shí)踐反思意識(shí)和能力的培養(yǎng)，重視文化養(yǎng)成。在新形勢(shì)下，雖然幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)還面臨諸多問題，但在《綱要》精神的引領(lǐng)下，幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)在不斷推進(jìn)，由此推動(dòng)了學(xué)前教育事業(yè)的良性發(fā)展。
　　[關(guān)鍵詞]《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》；10周年；幼兒園教師；隊(duì)伍建設(shè)
　　[中圖分類號(hào)]G615　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1004-4604(2011)11-0010-05
　　2001年9月《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》(以下簡稱《綱要》)實(shí)施，我國學(xué)前教育事業(yè)進(jìn)入質(zhì)量提升的內(nèi)涵發(fā)展階段。提升質(zhì)量的關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高的幼兒園師資隊(duì)伍。可以說，不斷提高廣大幼兒園教師的專業(yè)水平，既是學(xué)前教育事業(yè)質(zhì)量提升的根本所在，也是教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。《綱要》對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的整體思路，對(duì)教師觀念的提升起到了引領(lǐng)作用。10年來，我國幼兒園教師隊(duì)伍迅速發(fā)展，取得了歷史性的巨大成就。
　　一、幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的總體狀況
　　《綱要》實(shí)施后，全國各地針對(duì)幼兒園園長、教師、地方教研員等不同對(duì)象，陸續(xù)開展了卓有成效的培訓(xùn)，幼兒園教師隊(duì)伍迅速發(fā)展，促進(jìn)了我國學(xué)前教育事業(yè)的科學(xué)、蓬勃發(fā)展。具體表現(xiàn)如下。
　　1.幼兒園教師人數(shù)穩(wěn)步增長
　　2001年以來，我國幼兒園教師人數(shù)逐年上升。至2009年，幼兒園專任教師已達(dá)98.59萬人，比2008年增長了9.1％，比1980年增長了1倍多(見圖1)。充分表明我國幼兒園教師隊(duì)伍整體呈日益壯大之勢(shì)。隨著幼兒園教師隊(duì)伍數(shù)量的持續(xù)、穩(wěn)定增長，幼兒園的師幼比也隨之發(fā)生變化。2001年，我國幼兒園的師幼比為1：37，到了2009年變?yōu)?：26.9(見表1)。
　　2.幼兒園教師學(xué)歷層次持續(xù)提升
　　學(xué)歷是衡量幼兒園教師專業(yè)素質(zhì)的重要指標(biāo)。1990年，我國尚有46％的幼兒園教師需補(bǔ)學(xué)高中文化，近70％的教師需補(bǔ)學(xué)學(xué)前教育專業(yè)知識(shí)，以獲取《專業(yè)合格證書》。自20世紀(jì)90年代中期以來，幼兒園教師的受教育程度和學(xué)歷層次提高較快。1991年，初中及以下學(xué)歷尚占幼兒園教師隊(duì)伍的18.7％，至2000年已降到8.7％。特別是《綱要》頒布實(shí)施后，隨著國家對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的高度重視，幼兒園教師職前教育的學(xué)歷層次大幅度提高，教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。其中，大專及以上學(xué)歷者在教師隊(duì)伍中所占的比率提高最為顯著(見圖2、表2)。2001年，我國幼兒園專任教師隊(duì)伍中本科及以上學(xué)歷者所占比率為1.80％，專科學(xué)歷者所占比率為28.66％。2008年，二者所占比率分別增至9.19％和47.12％，取得了可喜的成績。
　　3.農(nóng)村幼兒園教師的學(xué)歷層次穩(wěn)步提升
　　《綱要》實(shí)施以來，我國農(nóng)村幼兒園教師的學(xué)歷層次穩(wěn)步提升。2001年，我國農(nóng)村幼兒園教師中專科及以上學(xué)歷者僅為125476人，到2009年已穩(wěn)步上升到208598人，總增長率高達(dá)39.8％，年平均增長率為10.8％(見圖3)。雖然農(nóng)村幼兒園教師學(xué)歷提高的程度不及城市教師，但農(nóng)村幼兒園教師專科及以上學(xué)歷者占教師總數(shù)的比率從2000年的11.17％上升到了2008年的15％，增長了3.83個(gè)百分點(diǎn)(見圖4)。
　　二、《綱要》實(shí)施與幼兒園教師專業(yè)素養(yǎng)的提高
　　《綱要》實(shí)施以來，幼兒園教師專業(yè)素養(yǎng)的提升備受關(guān)注與重視。在《綱要》先進(jìn)理念的引領(lǐng)下，我國幼兒園教師的專業(yè)素養(yǎng)得到了明顯提升。
　　1.具有較好的專業(yè)自主精神
　　當(dāng)前，各國教育界均非常重視幼兒園教師的自主發(fā)展、自我更新。正如教育家富蘭(Fullan)所說。“我經(jīng)常強(qiáng)調(diào)教師不能等待制度本身發(fā)生改變，必須努力爭取他們需要的那種專業(yè)氣氛。教師必須發(fā)揮他們敢作敢為的精神，要有所突破。作為個(gè)人，必須發(fā)揮個(gè)人變革的能量”。《綱要》明確提出，“評(píng)價(jià)的過程，是教師運(yùn)用專業(yè)知識(shí)審視教育實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題的過程，也是其自我成長的重要途徑”。自《綱要》實(shí)施以來，人們?cè)絹碓疥P(guān)注教師的專業(yè)自主，并充分認(rèn)識(shí)到專業(yè)自主是教師能力提升的重要內(nèi)在因素。專業(yè)自主表現(xiàn)為教師能夠排除外在的壓力而確定適合自己的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃，選擇自己需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有意愿和能力將所訂目標(biāo)和計(jì)劃付諸實(shí)施。在《綱要》的推動(dòng)下，我國幼兒園教師的專業(yè)自主能力得到了較大提升。2006年，我們對(duì)上海市317名處于不同發(fā)展階段的幼兒園教師的專業(yè)自主性進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括專業(yè)支持、專業(yè)參與、專業(yè)影響力、專業(yè)自主性等四個(gè)方面。專業(yè)支持是指教師獲得的園長、同事等群體在業(yè)務(wù)方面的支持與幫助。專業(yè)參與是指教師能作為重要一員參與幼兒園的教科研活動(dòng)。專業(yè)影響力是指教師在專業(yè)方面能對(duì)其他同事產(chǎn)生重要的影響。專業(yè)自主性是指教師在教育教學(xué)活動(dòng)中擁有充分的專業(yè)自主權(quán)。調(diào)查結(jié)果顯示，無論是總體水平，還是專業(yè)自主的某一方面，幼兒園教師的平均得分均在3分以上，說明各教齡階段的幼兒園教師均具有較好的專業(yè)自主意識(shí)與能力(見表3)。專業(yè)自主能力，農(nóng)村幼兒園教9幣的自主規(guī)劃與專業(yè)發(fā)展能力也日益提高。2011年，我們對(duì)安徽、河南、四川、湖南、云南、河北等6省中的7個(gè)國家級(jí)貧困縣的849名農(nóng)村幼兒園教師的專業(yè)自主規(guī)劃意識(shí)進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果表明，農(nóng)村幼兒園教師已具有很好的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃意識(shí)，認(rèn)為自己缺乏專業(yè)發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃的教師僅占6.8％(見表4)。
　　2.激發(fā)更多專業(yè)熱忱
　　《綱要》不僅重視教師形成新的教育理念，而且更為關(guān)注教師是否擁有更多專業(yè)熱忱，因?yàn)閷�業(yè)熱忱是影響教師的情感投入、專業(yè)認(rèn)同、教育態(tài)度、教育行為等的重要因素。《綱要》規(guī)定，“教師應(yīng)成為幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)的支持者、合作者、引導(dǎo)者。”“以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往。”帕爾默(Palmer)曾指出，“好的教學(xué)不能被認(rèn)為是技術(shù)性的，好的教學(xué)來自于教師對(duì)職業(yè)的認(rèn)同和專業(yè)的熱忱”。伯洛(Bullough)更是明確指明，“專業(yè)熱忱就是教師對(duì)教學(xué)、學(xué)習(xí)和作為教師的自我所持的信念。它與教師教育有很大的關(guān)系；它是作出專業(yè)決定，并實(shí)現(xiàn)其意義的基礎(chǔ)……教師教育必須激發(fā)教師的專業(yè)熱忱”。2011年，我們對(duì)全國849名農(nóng)村幼兒園教師的專業(yè)熱忱進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果表明，農(nóng)村幼兒園教師具有很強(qiáng)的專業(yè)熱忱，各項(xiàng)得分均在3.5分以上(見表5)。很多幼兒園教師終身從事幼教事業(yè)的意愿強(qiáng)烈。許多人表示，“如果還有選擇職業(yè)的機(jī)會(huì)，我還會(huì)再一次選擇成為幼兒園教師”。
　　2008年，我們調(diào)研了幼兒園教師的上網(wǎng)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)幼兒園教師平時(shí)上網(wǎng)的主要內(nèi)容是“查閱與教學(xué)相關(guān)的資料”(見圖5)。這充分說明教師對(duì) 其專業(yè)工作的重視與認(rèn)真程度，也從另一個(gè)側(cè)面表現(xiàn)了教師對(duì)工作的投入和對(duì)專業(yè)的熱忱。
　　3.更加關(guān)注實(shí)踐反思
　　《綱要》非常重視幼兒園教師研究意識(shí)與能力的培養(yǎng)，特別是對(duì)實(shí)踐的反思能力，希望教師通過反思，不斷改善教育實(shí)踐。例如，《綱要》規(guī)定，教師要“善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物、游戲和偶發(fā)事件中所隱含的教育價(jià)值，把握時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)”，還要“關(guān)注幼兒在活動(dòng)中的表現(xiàn)和反應(yīng)，敏感地察覺他們的需要，及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞綉?yīng)答”。《綱要》對(duì)教師實(shí)踐反思能力的強(qiáng)調(diào)使我們認(rèn)識(shí)到，一方面，教育改革最終要落實(shí)到教師身上，只有教師素質(zhì)的不斷提高才能保證改革取得成效；另一方面，教師的專業(yè)發(fā)展不僅有賴于參加正規(guī)的職后培訓(xùn)，而且更需要在工作現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐反思，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，改進(jìn)教育教學(xué)過程。
　　《綱要》非常重視教師在教育實(shí)踐活動(dòng)中的反思與探究，更多是指教師應(yīng)具有問題探究意識(shí)。“教師必須經(jīng)常保持一種反思的狀態(tài)，經(jīng)常對(duì)他的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行反思性思考。這種反思也就是教師最主要的研究活動(dòng)。”我們?cè)?004年對(duì)上海市206名幼兒園教師進(jìn)行了調(diào)查，主要考察教師的工具性反思與價(jià)值性反思。前者是指教師是否經(jīng)常對(duì)自己的教育教學(xué)技能、方法等進(jìn)行反思。后者是指教師是否對(duì)學(xué)前教育的目標(biāo)、價(jià)值、功能與作用等進(jìn)行反思。結(jié)果表明，幼兒園教師的工具性反思的平均得分為2.73，價(jià)值性反思的平均得分為2.94(總分為4分)，表明幼兒園教師已具備較好的反思意識(shí)。
　　4.更加重視文化養(yǎng)成
　　《綱要》非常關(guān)注幼兒園教師的文化養(yǎng)成。學(xué)前教育師資職前培養(yǎng)不是把知識(shí)和技能填鴨式地灌輸給未來的教師，而是要引發(fā)他們個(gè)性品質(zhì)、價(jià)值觀、信仰、思維方式和行為的改變：不僅要幫助未來的教師習(xí)得教學(xué)技能，而且更重要的是要在其學(xué)習(xí)過程中給予引導(dǎo)和鼓勵(lì)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)過程有其不確定性和挑戰(zhàn)性；不僅需要關(guān)注未來的教師的個(gè)人努力，形成良好的教育方式，而且更需要為他們樹立個(gè)性品質(zhì)、價(jià)值觀和信仰上的榜樣。
　　教師的特質(zhì)在于這一職業(yè)首先是一種文化的存在，承擔(dān)著與文化息息相關(guān)的教育使命。只有在文化養(yǎng)成的基礎(chǔ)上才能言及教師的其他諸種專業(yè)成長。孟子說：“先立乎其大者，則其小者弗能奪也。”但目前我們論及幼兒園教師的發(fā)展時(shí)，卻往往是從“小者”入手，即只注重教師的學(xué)科知識(shí)、教學(xué)技能、教育機(jī)智等。雖然，這些方面確實(shí)是教師應(yīng)具備的專業(yè)品質(zhì)，但我們卻忽視了教師專業(yè)素養(yǎng)中的“大者”。“從古立教，未聞以‘知’為體者。”這個(gè)“大者”，就是教師的文化品性、關(guān)懷精神、人文底蘊(yùn)。只有養(yǎng)成了這個(gè)“大者”，教師才能真正在文化意識(shí)的統(tǒng)領(lǐng)下自由駕馭各門學(xué)科知識(shí)，提高教學(xué)能力。
　　總之，《綱要》實(shí)施以來，廣大幼兒園教師的專業(yè)意識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力有了顯著提高，特別是對(duì)科學(xué)、先進(jìn)、前沿的幼兒教育理念有了更為理性、深刻的認(rèn)識(shí)，并能逐步將其運(yùn)用于教育教學(xué)實(shí)踐之中。當(dāng)然，不回避地說，當(dāng)前我國幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)還面臨著諸多問題與制約瓶頸，特別是在新的形勢(shì)下，與日益受到重視的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展需求相比，幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)仍有待提升，培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量普遍偏低，多元化的培養(yǎng)培訓(xùn)模式也引發(fā)了幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的無序發(fā)展和結(jié)構(gòu)性失衡等問題。龐麗娟認(rèn)為，教師培養(yǎng)培訓(xùn)相割裂、培養(yǎng)培訓(xùn)缺乏有效評(píng)估和監(jiān)督、培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、培訓(xùn)形式和方法單一等已經(jīng)嚴(yán)重制約了教師隊(duì)伍建設(shè)和教育質(zhì)量提升，不能很好地滿足學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。然而，我們相信，在《綱要》的引領(lǐng)下，研究者和一線教育工作者會(huì)更好地領(lǐng)會(huì)《綱要》精神，從而更有效地推進(jìn)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，為學(xué)前教育事業(yè)的更加輝煌打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

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